Verbonden Partijen

Door samen te werken met andere partijen kunnen we als gemeente efficiënter en doelmatiger onze gemeentelijke taken uitvoeren en ambities bereiken; hiervoor is het belangrijk dat er een goede samenwerking is tussen de gemeente en de verbonden partij. Een verbonden partij is een privaat- of publieksrechtelijke organisatie waarbij de gemeente een financieel en bestuurlijk belang heeft. Onder een bestuurlijk belang wordt verstaan het hebben van zeggenschap over de verbonden partij via vertegenwoordiging in het bestuur of via stemrecht. Een financieel belang betekent dat de gemeente financiële middelen ter beschikking stelt, die ze niet kan verhalen in geval van faillissement van de verbonden partij. Er is ook sprake van een financieel belang als een verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt en de gemeente daarvoor aansprakelijk kan worden gesteld. In deze paragraaf wordt onderscheid gemaakt tussen: Gemeenschappelijke regelingen, Vennootschappen en coöperaties, Stichtingen en verenigingen en Overige verbonden partijen.

Ontwikkelingen

Per 1 januari 2027 is ACV NV een nieuwe verbonden partij. ACV is vanaf heden opgenomen in de paragraaf verbonden partijen. De beleidsintensiteit en de kostenomvang bij ACV zijn hoog, de risico's zijn gemiddeld en daardoor is een intensieve mate van sturing en controle bij deze partij vanuit de gemeente gewenst.

In samenwerking met andere gemeente in onze regio hebben we aan de verbonden partijen gevraagd om te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om structureel te bezuinigen. In 2025 heeft een deel van de verbonden partijen in kaart gebracht wat de bezuinigingsmogelijkheden zijn. Enkele van de verbonden partijen hebben inmiddels een bezuiniging gerealiseerd in de begroting.

Beleidskaders

Elk jaar worden bij de gemeentelijke begroting in de paragraaf verbonden partijen bepaald of de mate van sturing en controle per verbonden partij nog klopt of moet worden veranderd op basis van de drie factoren.

In de Nota verbonden 2024 is afgesproken dat bij de begroting wordt bepaald welke mate van sturing en controle wenselijk is bij de verschillende partijen. De combinatie van drie factoren (1) beleidsintensiteit, (2) kostenomvang en (3) risico’s, leidt tot meer intensieve sturing en controle of juist minder. In onderstaande tabel is de mate van aandacht aangegeven voor 2026 op basis de de drie factoren. Meer informatie over de systematiek is te vinden in de Nota verbonden partijen 2025.